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      沃土如金萬木興
      ——孝南優化營商環境跑出改革“加速度”
      2021-05-18 06:55:24    來源:孝感日報

        記者秦榮  通訊員彭勝勛
       

        5月11日晚上10時許,位于孝南經濟開發區316復線的滾子河橋上仍有不少忙碌的身影。孝南經濟開發區、區重點項目服務中心、交警、路政、技術勘測人員等30余人,各司其職,為維達紙業即將進場的大型烘缸設備做運輸準備。這正是孝南區以優化營商環境服務企業發展的生動案例。
       

        市委書記吳海濤指出,要圍繞高效辦成一件事深化“放管服”改革,大力營造熱帶雨林式營商環境,推動我市優化營商環境工作走在全省前列。孝南區緊緊圍繞市委市政府決策部署,謀定而快動,錨定打造“全省一流、全市第一”的目標,按下營商環境改革“加速鍵”。
       

        清障40余公里

        為130噸烘缸“探路”

        “各項參數正常,能確保運輸安全!”聽到技術人員對橋梁荷載能力的勘測后,孝南區重點項目服務中心主任張險峰松了一口氣。
       

        他告訴記者,4月中旬,維達紙業請求孝南區協助“護送”高7米、重130多噸的大型烘缸設備。孝南區委、區政府負責人迅速協調相關部門,明確責任,制定方案,迅速行動。所有責任部門放棄“五一”休假,僅用10余天便完成了沿途水、陸兩路的清障、跨公路電線升高、道橋和碼頭安全荷載勘測、交通信號燈調整等工作。
       

        預計5月下旬,該設備將進場,屆時維達紙業將再增一條生產線。
       

        建設用地指標緊張,是項目落地的“攔路虎”。孝南區自然資源和規劃局局長袁銀舟說:“大膽想出路,改‘串聯’為‘并聯’,絕不讓重大項目因我們的原因不能落地。”
       

        2019年9月,投資15億元以上的千芝雅(湖北)生產基地奠基開工,項目投產后將年產衛生護理用品30多億片。簽約一結束,孝南區相關部門不等指令,主動作為。9天,便完成300多畝土地征遷。
       

        自然資源和規劃局變立項、施工、驗收、組卷報批的串聯思維,為邊組卷、邊立項、邊施工、邊驗收“四同步”,經辦人員駐扎武漢,緊盯流程,1個月內拿到500多畝用地指標。
       

        千芝雅(湖北)衛生用品有限公司負責人洪益波說:“沒想到手續辦得這么順利,速度這么快!”
       

        》》》看,部門這么做
       

        “讓簽約項目早落地、落地項目早投產、投產項目早受益,以高水平的項目建設推動孝南高質量發展,就是我們的職責。”孝南區重點項目服務中心張險峰說。
       

        孝南區重點項目服務中心為全區156個重點項目提供跟蹤服務,牽頭聯合多部門為企業提供貼心服務,用“項目秘書”制推進項目建設。對全力推進類的項目實行“三個一”(一名區級領導、一個包保部門、一名“項目秘書”)服務;對強化服務類和跟蹤關注類項目由屬地鄉鎮場街安排一名班子成員包保;對政府投資類項目由建設單位安排一名班子成員包保,項目秘書或包保責任人全程參與項目簽約后落地、建設等相關工作。
       

        “打包辦”,高效辦成一件事

        近日,剛辦完36名新錄用人員就業登記的湖北欣柔衛生用品股份有限公司人事專員直呼:“‘打包辦’實在太方便,必須點一個大大的贊!”
       

        圍繞“高效辦成一件事”,實現“一件事一次辦”,孝南大膽破冰。
       

        孝南區人社局將86項高頻人社業務“打包”為10個包,內容涉及“我要找工作”、“我要領失業保險金”、“我要創業”等。
       

        以“我要找工作”為例,該局以“就業登記”作為首辦業務,企業新招錄員工后,將新錄用人員電子花名冊傳送給首辦單位——孝南區就業局公共就業服務中心。該中心工作人員將職業介紹、職工參保登記、社會保障卡申領等打包的14項業務一次性告知、一次性申請、一次性收件,再由首辦、協辦單位內部溝通一次性辦結。
       

        一次次重復提交材料,是企業和群眾找部門辦事的一大痛點。癥結就在于政府部門“各守一攤”,辦事入口不一,無形中造就信息壁壘。孝南區對此大膽破冰。
       

        陳先生戶籍在孝南,卻一直生活、工作在上海,妻子和兒子均為上海戶籍。今年1月,他委托在孝感的親人為即將入學的兒子開具計劃生育證明。盡管沒有相關證件,但社區經過走訪了解,按照行政許可告知承諾的流程,為其容缺辦理,開具了相關證明。陳先生既高興也很意外:“辦事便捷不說,還能提高公眾守信踐諾的自覺性。”
       

        》》》看,部門這么做
       

        “用數據跑路代替人跑路,讓企業和群眾辦事更便利,是營商環境優化的重要目標。”孝南區營商辦副主任劉剛說。
       

        孝南區持續推廣“一網通辦”、“一窗通辦”、“一事聯辦”、“跨省通辦”,清理事項,減事項、時限、環節、材料、證照、跑動次數,降費用,讓政務服務更高效,企業和群眾辦事更便捷。同時,著力打造15分鐘便民服務圈,將政務自助服務終端設到鄉鎮、村(社區)和工業園區。區營商辦整合6個部門的投訴舉報平臺,建立“六訴合一”機制,對重點問題及時會商、聯合督辦。
       

        截至3月底,湖北政務服務事項管理系統區直部門1238項事項中,跑一次事項832項、占比67.2%,零跑腿事項406項、占比32.8%;平均法定時限27天,平均承諾時限7天,壓縮了73%的審批時限。
       

        “好口碑=金招牌”,高質量發展有活力
       

        4月28日,落戶臥龍鄉的麗潔生活用紙及護理用品產業園項目成功簽約,為孝南紙產業再添“大員”。
       

        近年來,孝南區通過產業鏈招商,以商招商,紙業版圖不斷擴大。目前,孝南區形成了以恒安、維達,金紅葉、中順潔柔、湖北麗邦五大企業為引領,武漢潔伶、雙佳(萊特)紙業、森源紙業、金德包裝等20多家企業為骨干的紙品發展格局。孝南紙品產業產銷增幅始終保持在年均20%以上的增幅。
       

        “招商,很多時候拼的正是營商環境的好壞。”從事招商工作十多年的孝南區商務局副局長程俊軍深有感觸。
       

        2018年,千芝雅項目簽約。那一刻,整整跟蹤該項目5年多的程俊軍百感交集。
       

        “我一直在跟企業接觸,但一直沒有得到肯定的回復,”程俊軍說。“因為,企業老板有顧慮,覺得湖北人都是‘九頭鳥’,太聰明,說白了就是擔心營商環境。”后來,同為浙江企業的欣柔自告奮勇前往邀請。
       

        “讓企業現身說法,事半功倍。不久,千芝雅來了,同時帶來了金三發。”程俊軍笑著說。
       

        類似的美談,在孝南還有很多。保麗落戶孝南后,介紹了金鳳凰,金鳳凰介紹了亞都,亞都介紹了港榮,港榮又帶來了星搭檔……
       

        企業的好口碑,就是地方的金招牌。做企業“有求必應,無事不擾”的店小二,孝南區動了真格,今年以來先后對7個工作推不動或推動慢了的單位進行通報。
       

        》》》看,部門這么做
       

        “從區領導到每一名‘項目秘書’,大家都自覺形成了為企業分憂解難的習慣和氛圍,增強了企業投資的信心。”孝南區商務局副局長程俊軍說。
       

        由區“四大家”主要領導、相關領導及相關單位負責人組成5個招商專班,分赴福建、浙江、江蘇、廣東、北京、遼寧、廣西、河北等地考察企業28家。各鄉鎮(場街)、區直部門依托地方產業基礎,瞄準一批好項目全力開展招引。截至4月底,該區共捕捉、篩選到重點跟蹤意向項目信息30個,涉及紙業、衛生用品、食品、建村及新材料、電子、機械制造等多個領域。


      (責任編輯: 何雅琦 )

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